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L'Agenda 21 (ou Action 21) est un plan d'action pour le XXIe siècle adopté par 173 chefs d'État lors du sommet de la Terre, à Rio, en 1992.
Les collectivités territoriales sont appelées, dans le cadre du chapitre 28 de l’Agenda 21 de Rio, à mettre en place un programme d’Agenda 21 à leur échelle.
A l'heure actuelle, 20 % des humains consomment 86 % des ressources de la planète. Si l'ensemble de l'humanité adoptait le mode de vie de la population européenne, trois planètes seraient nécessaires pour répondre aux besoins de tous.
Par ailleurs,
constituent autant de signes préoccupants de la nécessité d'une transformation de notre mode de développement.
Face à ses immenses défis, le Département de Vaucluse peut et veut résolument agir pour promouvoir un développement plus équilibré et plus durable, au bénéfice des vauclusiennes et vauclusiens.
Cet engagement, impulsé dès 2001, s'est tout d'abord traduit par la « Charte de l'Environnement » et le Schéma Départemental de Développement Durable « Vaucluse 2015 », deux documents qui ont aidé à fixer la stratégie départementale.
En parallèle, de nombreuses actions concrètes ont été menées directement ou accompagnées par le biais de subventions dans des secteurs d'intervention très variés, comme la promotion du transport collectif, le soutien à l'économie sociale et solidaire, les actions de pédagogie de l'environnement, le soutien aux démarches qualités, ...
Pour approfondir les projets engagés, mais aussi favoriser l'émergence de nouvelles actions concrètes au service des vauclusiens, l'assemblée départementale a décidée par un vote unanime le 20 juin 2008 de lancer l'élaboration d'un Agenda 21 départemental.