Le risque d’incendie de forêt

Les bordures des massifs : de véritables "poudrières"

Le département de Vaucluse comporte plusieurs massifs forestiers :

• le Massif d'Uchaux
• le Massif des Dentelles de Montmirail
• le Massif du Ventoux
• le Massif des Monts de Vaucluse
• le Massif du petit Luberon
• le Massif du grand Luberon
• le Massif basse Durance.

Des risques importants concernent tout particulièrement les franges urbaines de ces massifs, généralement situées au pied des reliefs.

Ces zones de contact entre les zones habitées et la forêt étaient autrefois occupées par l'activité agricole (cultures, vergers...). Mais avec la déprise agricole (sévère depuis près d'un demi-siècle), ces secteurs se sont transformés en friches, progressivement colonisées par les arbustes. Puis, par des arbres (généralement des pins) formant peu à peu de véritables forêts de résineux.

Ces jeunes peuplements forestiers très denses, en limite des zones urbaines constituent de véritables " poudrières " pouvant dégénérer en de grands incendies dans les massifs forestiers du département avec des risques importants pour les personnes et les biens à proximité.

Le Vaucluse est une zone particulièrement exposée du fait de l'importance de la surface boisée, de la présence humaine importante et diffuse et d'une vulnérabilité accrue par la sécheresse et le mistral.

Ce risque concerne plus de 139 communes et il est, notamment, particulièrement important au sud du Luberon. La vigilance doit être de mise. Et les règles d'accès et de circulation dans les massifs forestiers respectées.

Un dispositif pour prévenir la vulnérabilité

Sur le territoire vauclusien, la Défense des Forêts Contre l'Incendie (DFCI) est organisée autour de 3 axes principaux :

Faire connaître et mettre en œuvre la réglementation

Ce sont surtout les services de l'État et les communes qui sont respectivement chargés de définir et mettre en œuvre ces dispositifs réglementaires. Les associations (Comités Communaux de Feux de Forêt) et les collectivités aident à les faire connaître au public. Ils interviennent au niveau de :

• l'actualisation et la diffusion des arrêtés préfectoraux sur l'usage du feu et les mesures d'accès et de circulation dans les massifs forestiers

• l'information et la vérification de la bonne application de la réglementation sur le débroussaillement obligatoire

• la réalisation des "cartes d'aléas feu de forêt" pour les porter à connaissance des communes

• la réalisation des Plans de prévention des risques incendies de forêt (Code de l'Environnement, circulaire du 28 septembre 1998)

• la réalisation du Plan départemental de prévention des incendies de forêt (décret 2002-679 du 29 avril 2002 ; circulaire du 26 mars 2004).

Aménager les forêts pour la surveillance et l'intervention des secours

Les massifs forestiers sont équipés de pistes (avec abords débroussaillés), de points d'eau (citernes) et de grandes coupures de végétation.

Ces aménagements et équipements permettent de circuler dans les massifs, d'une part, pour effectuer les patrouilles de surveillance et, d'autre part, pour circuler et se positionner dans les massifs pour lutter contre certains feux. Leur nombre et leurs emplacements sont étudiés et définis dans le cadre du Plan départemental de prévention des incendies de forêt. La mise en place ainsi que les travaux d'entretien de ces équipements sont à la charge des communes concernées avec l'aide de financements publics divers.

Dans le Vaucluse, la quasi-totalité des communes forestières a délégué cette compétence au Syndicat Mixte de Défense et de Valorisation Forestière (SMDVF), qui est de ce fait l'opérateur des travaux d'entretien, de création et de mise aux normes des ouvrages de défense des forêts.

Organiser la surveillance en période à risque

Une composante essentielle dans la lutte contre les feux de forêt est la limitation du nombre de départs de feux. La surveillance des massifs forestiers vauclusiens est donc un élément essentiel.

Elle s'organise de trois manières :

• la surveillance aérienne : mise en œuvre par le Service Départemental d'Incendie et de Secours (SDIS)
• la surveillance terrestre : effectuée par des patrouilles forestières sous la responsabilité de la Direction Départementale de l'Agriculture et de la Forêt (DDAF)
• la surveillance et l'information des bénévoles : assurée par les " Comités Communaux Feux de Forêt ".

La DDAF élabore le plan de patrouilles et coordonne les moyens qui y sont engagés. Elle assure, de plus, une permanence auprès du Centre Opérationnel Départemental d'Incendie et de Secours (CODIS) durant la période à risques.

Le Département sur tous les fronts

Le Département est le principal financeur des Services d'Incendie et de Secours (SDIS).

En parallèle, le Département est très impliqué à tous les niveaux du dispositif de prévention des incendies de forêt (DFCI). Il aide fortement les communes à financer les équipements DFCI et l'entretien des ouvrages. A ce titre, il est membre du Syndicat mixte de défense et de valorisation forestière (SMDVF) dont il finance différentes actions.

Il est également membre de l'Entente interdépartementale pour la protection des forêts et de l'environnement contre l'incendie.

Et il aide à la formation et à l'équipement des bénévoles des " Comités communaux feux de forêt".